Gaetano Filangieri verso la fine del 1700 scrisse per la sua “Scienza della Legislazione” un’introduzione che trovo ancora oggi illuminante: “Le buone leggi sono l’unico sostegno della felicità nazionale“. Quel giovane, nonostante si trovasse dall’altro lato del mondo, e nonostante appunto la sua età, riuscì a costruire un fitto rapporto epistolare con Benjamin Franklin, proprio lui, il padre fondatore degli Stati Uniti d’America.
Il diritto al “perseguimento della felicità” fu inserito, infatti, nella Dichiarazione d’Indipendenza, proprio grazie all’ideale espresso da Filangeri, al quale Franklin aveva inviato una bozza del testo. Il filosofo napoletano sostituì il “diritto alla proprietà”, con il “diritto alla felicità”, intesa ovviamente non come uno stato d’animo personale, ma come realizzazione di un governo giusto, in grado di assicurare ad ogni cittadino la propria quota di benessere.
Se ci pensate, è una storia fantastica perché testimonia non solo il riconoscimento di valori e di diritti universali, ma soprattutto una modalità di contaminazione positiva, generazionale.
Il dialogo che dobbiamo costruire però non è un dialogo di contrapposizioni, ma di contaminazioni positive e reciproche, che passa per la costruzione di una reale parità di genere – a partire dal gender pay gap – per un equo costo del sistema pensionistico, per una progressiva riduzione del debito pubblico e per un sostegno all’occupabilità giovanile, all’orientamento e all’imprenditorialità.
Le esperienze dei Paesi europei ci mostrano come le valutazioni ex-ante e di impatto generazionale sulle politiche pubbliche abbiano incoraggiato la costruzione di nuovi Piani d’Azione e lo sviluppo di nuove misure per i giovani.
In Italia invece la fiscalità̀ a sostegno di interventi a esclusivo favore dei giovani (le cosiddette misure generazionali), si è ridotta da 1,8 miliardi di euro nella Finanziaria 2019 a 300 milioni di euro nella Finanziaria 2022. Sommando a quest’ultima anche poco più̀ di 700 milioni messi a disposizione dal PNRR (meno del 2% della dotazione annua), non si raggiunge neppure la somma di 1 miliardo di euro. Sono questi i numeri, decrescenti, sui quali dobbiamo riflettere per ridurre quel divario generazionale che si è enormemente accumulato negli ultimi 15 anni e che merita oggi una particolare attenzione per garantire a questa generazione e alle generazioni future un diritto importantissimo, quale quello alla felicità.
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